Saint-Domingue, lundi 8 novembre 2021- En 1998, lors de la première réunion périodique sur le droit international humanitaire du Comité international de la Croix-Rouge (CICR), tenue à Genève, des études sur les problèmes liés au maintien de la sécurité internationale et à la prévention de la désintégration des États en raison de la violence ont été présentées.

Le CIRC a concentré ses analyses sur les génocides qui ont eu lieu en Somalie (1987-1989), connus sous le nom d’« Holocauste d’Hargeisa ou d’Isaaq », où quelque 100 000 personnes sont mortes ; le Rwanda (1994), où près d’un million de personnes ont été assassinées, dont 70 % d’origine ethnique tutsie ; et celui des Balkans (1995), en Bosnie-Herzégovine, qui consistait en un nettoyage ethnique contre les musulmans bosniaques, au cours duquel quelque 8 000 personnes ont été assassinées.

À partir de ces événements, l’effondrement de l’État a commencé à être considéré comme un danger pour la paix et la sécurité internationales, même si l’on sait qu’il a des racines plus profondes qu’une simple rébellion ou un coup d’État, impliquant une situation dans laquelle il a produit une implosion de la structure du gouvernement, de son autorité et de l’ordre politique. L’État ne disparaît pas physiquement, mais il perd sa capacité d’exercer ses fonctions administratives normales, perdant sa capacité à maintenir l’ordre, le contrôle et le pouvoir, qui deviennent le domaine des gangs, groupes ou gangs armés.

Le droit international décrit l’État comme une collectivité qui a trois éléments constitutifs : territoire, population et gouvernement, ce qui est difficile aujourd’hui de lier la République d’Haïti à ces éléments, surtout après qu’une série d’événements politiques, économiques et politiques se soient produits. y compris la cruauté de la nature elle-même contre eux. L’assassinat a poussé ce pays dans un maelström accéléré qui l’a transformé en un État défaillant, défaillant ou non structuré.

Le CICR décrit sept types typiques d’effondrement de l’État, que je cite ci-dessous :

1. Désintégration des organes du gouvernement central, incapables d’exercer leurs droits et obligations sur leur territoire et leur population.
2. Présence de nombreuses factions ou groupes armés.
3. Contrôle fragmenté du territoire de l’État.
4. Désintégration de l’ordre hiérarchique dans les différentes factions et leurs milices.
5. Les parties au conflit se dégagent de leur responsabilité par rapport à une réglementation de l’usage de la violence, qui conduit souvent à des violations répétées et graves du droit international humanitaire.
6. Le régime économique de chaque faction est en grande partie autarcique et, par conséquent, implique le recours au banditisme et à la criminalisation.
7. Possibilité pour les groupes criminels de profiter du chaos à leurs propres fins.

Comme on le voit, Haïti respecte toutes les caractéristiques proposées par cette organisation internationale, ce qui se produit lorsque l’État perd son troisième élément constitutif – le gouvernement – qui ne garantit pas un contrôle effectif sur sa population, son territoire et d’autres facteurs qui affectent son développement au quotidien.

Nous sommes aujourd’hui en présence de l’effondrement de l’État haïtien, qui craque sous le regard indolent d’une communauté internationale qui se borne à faire des déclarations rhétoriques et lui tourne le dos, tandis que la République dominicaine et son président font l’impossible comme un voisin solidaire, et alerte criant à une aide urgente pour aider ce pays troublé, face à une épidémie imminente qui menace la stabilité régionale, et pour des raisons évidentes, notre pays. Situation qui s’aggrave de plus en plus au fil des jours.

La crise haïtienne a atteint son paroxysme après l’enlèvement de 16 citoyens américains et d’un canadien, de plus, ces groupes de gangs ont provoqué une pénurie de carburant, provoquant la panique dans la population haïtienne avec des vols, des viols, des meurtres et des enlèvements aveugles. Un chaos total, où leurs autorités n’exercent ni n’ont de contrôle.

Le 31 octobre, le pape François, lors de ses appels dans son homélie dominicale de l’Angélus place Saint-Pierre, a demandé à la communauté internationale « de ne pas abandonner Haïti », car c’est une population qui se trouve dans des conditions extrêmes.

Comme on le voit, Haïti respecte toutes les caractéristiques proposées par cette organisation internationale, ce qui se produit lorsque l’État perd son troisième élément constitutif – le gouvernement – qui ne garantit pas un contrôle effectif sur sa population, son territoire et d’autres facteurs qui affectent son développement au quotidien.

La crise haïtienne a atteint son paroxysme après l’enlèvement de 16 citoyens américains et d’un canadien, de plus, ces groupes de gangs ont provoqué une pénurie de carburant, provoquant la panique dans la population haïtienne avec des vols, des viols, des meurtres et des enlèvements aveugles. Un chaos total, où leurs autorités n’exercent ni n’ont de contrôle.

Le 31 octobre, le pape François, lors de ses appels dans son homélie dominicale de l’Angélus place Saint-Pierre, a demandé à la communauté internationale « de ne pas abandonner Haïti », car c’est une population qui se trouve dans des conditions extrêmes.

Comme indiqué précédemment par le Président Luis Abinader, lors de sa participation à la 76 Assemblée générale des Nations Unies, et plus récemment à Panama City, avec son président, Laurentino Cortizo et Carlos Alvarado, du Costa Rica, qui dans le cadre de l’« Alliance pour la Renforcement de l’institutionnalité démocratique” a proposé des politiques qui permettront de passer en revue les questions d’intérêt commun au niveau régional et de proposer rapidement des solutions concrètes, globales et durables pour faire face à la crise que traverse Haïti et au flux croissant de migrants irréguliers, demandant aux États-Unis un ” participation plus effective » à la concrétisation de solutions à la crise en Haïti.

Sans doute, en raison de la réalité qui prévaut de la « détérioration accentuée de la gouvernance et de la déstructuration » en Haïti, le président Abinader a annulé son déplacement à la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), au Royaume-Uni.

Le 1er novembre, le chef de l’État dominicain a divulgué sur son compte Twitter, peut-être motivé par la déclaration du pape François, étiquetant : « La communauté internationale, en particulier les États-Unis, le Canada, la France et l’Union européenne, ils doivent agir en Haïti et en urgence. RD poursuivra le plan annoncé avec des mesures d’immigration plus strictes.

Quelques minutes plus tard, le ministre haïtien des Affaires étrangères, Claude Joshep, a répondu via twitter : La République dominicaine connaît « une augmentation de la criminalité », comme le souligne le Département d’État américain dans ses alertes aux voyageurs. Suite à l’avertissement du 25/10/21 de State Department contre l’augmentation de la criminalité dans les pays voisins, j’encourage les gouvernements dominicain et haïtien à travailler ensemble pour enrayer le problème de l’insécurité sur l’île. La réponse irrévérencieuse et grossière du Ministre haïtien des Affaires étrangères est une autre provocation pour tenter de tirer le pays par les cheveux vers sa crise interne explosive.

En ce sens, le Président Luis Abinader, depuis sa prise de fonction, a agi avec fermeté et cohérence autour du scénario mouvementé en Haïti, prenant les mesures nécessaires et préventives face à ce qui peut arriver sur ce territoire. Face au pire des scénarios, le président a ordonné le renforcement de la frontière avec quelque 12 mille soldats, moyens et équipements, à titre de mesures préventives et dissuasives, en plus d’autres dispositions restrictives en matière d’immigration annoncées depuis trois mois. Il a également convoqué et réuni les dirigeants politiques, sociaux, économiques et religieux nationaux, dans le but d’expliquer les mesures adoptées, et de pouvoir analyser celles qui seront prises plus tard, pour prendre ensemble la meilleure décision pour protéger la souveraineté et la sécurité. du pays, laissant très clair, que “la sécurité nationale est au-dessus du commerce.”

Le panorama haïtien délicat et critique est une réalité qui, aujourd’hui, impose obligatoirement aux Dominicains de serrer les rangs – coude à coude – avec le gouvernement et le président Luis Abinader Corona, en soutenant les politiques et stratégies pour faire face au plus grave des dangers que nous ayons. depuis 1844. La République dominicaine a montré et continuera de montrer la solidarité et la collaboration dues au peuple haïtien, mais « IL N’Y A PAS, NI N’Y AURA JAMAIS DE SOLUTION DOMINICAINE À LA CRISE D’HAITITI ».

Il est temps de revendiquer l’unité nationale face à l’implosion possible du pays voisin à tout moment, évoquant une réflexion du général Miguel Soto Jiménez, avec laquelle je suis totalement d’accord, je cite : « Haïti ne représente pas une menace militaire pour la République dominicaine, mais penser que ce n’est pas un danger pour la nation, serait une erreur très coûteuse que nous pourrions payer ».

source: Listin Diario