WASHINGTON, DC, samedi 27 janvier 2024 – Le sénateur de l’État du Massachusetts, Ed Markey, critique la manière dont l’administration Biden continue de soutenir le Premier ministre Ariel Henry. M. Markey “dénonce la violence et la situation sécuritaire qui paralysent les secteurs vitaux du pays”.
Ed Markey est l’une des nombreuses voix au Congrès américain qui s’élèvent contre la politique de soutien de Biden à Ariel Henry et à son gouvernement de facto, qui, en trente (30) mois, n’ont pas organisé d’élections pour transférer le pouvoir à des autorités légitimes élues par les Haïtiens.
En décembre 2023, un groupe de six sénateurs américains a fait part au président Joe Biden de leur profonde inquiétude face au manque de progrès d’Haïti dans l’établissement d’un gouvernement légitime et démocratiquement élu, conforme à la Constitution haïtienne.
Dans une correspondance adressée au chef de la Maison Blanche, les sénateurs Edward J. Markey, Raphael Warnock, Elizabeth Warren, John Hickenlooper, Bernard Sanders et Chris Van Hollen ont souligné que “plus de deux ans se sont écoulés depuis l’assassinat du président haïtien Jovenel Moïse, et depuis, Haïti a sombré dans un état calamiteux d’insécurité couplé à une crise humanitaire en spirale”.
Selon les parlementaires, après l’assassinat du président Moïse le 7 juillet 2021, un différend significatif est survenu concernant la personne qui assumerait la direction du gouvernement haïtien.
“Ariel Henry, que le président Moïse a nommé de manière anticonstitutionnelle Premier ministre, a ensuite assumé le rôle de facto de chef de l’État. À ce jour, Henry continue de détenir le pouvoir en tant que chef de facto de l’État haïtien. Le peuple haïtien ne l’a pas élu démocratiquement comme président, et le Parlement haïtien ne l’a pas élu Premier ministre conformément à la Constitution haïtienne. Il n’a aucun mandat constitutionnel pour diriger le gouvernement d’Haïti, et des questions se posent quant à savoir s’il représente véritablement le peuple haïtien”, ont-ils déclaré.
Dans cette correspondance, les sénateurs américains ont rappelé qu’Henry a signé le Consensus National pour une Transition Inclusive et des Élections Transparentes le 21 décembre 2022, en compagnie de représentants de partis politiques, de la société civile et du secteur privé.
Ils ont souligné que le document prévoit une période de transition de 14 mois, comprenant des élections générales en 2023 et une transition gouvernementale élue le 7 février 2024. Le document appelle également à la création d’un Haut Conseil de Transition et d’un Organe de Contrôle de l’Action Gouvernementale, chargés de promouvoir le dialogue politique entre différentes factions et de garantir le bon fonctionnement des institutions publiques pendant la période de transition.
Cependant, ont-ils fait remarquer, “aucune de ces étapes importantes ne s’est concrétisée, et il y a peu d’indications qu’Henry honore ses engagements vis-à-vis de la facilitation d’élections démocratiques et d’une transition pacifique du pouvoir”.
Au contraire, ont-ils poursuivi, “de nombreux Haïtiens pensent qu’Henry n’a aucun intérêt à rapprocher Haïti de la démocratie et de la stabilité, notamment en raison de sa proximité avec le Parti Haïtien Tèt Kale, qui a une histoire d’utilisation de gangs comme outil de répression”.
En effet, ont-ils ajouté, des gangs armés contrôlent désormais la majorité de Port-au-Prince, et la violence gangster a précipité une crise humanitaire d’une telle gravité que le 2 octobre 2023, le Conseil de Sécurité des Nations Unies a approuvé le déploiement d’une mission de soutien à la sécurité multinational en Haïti.
“En septembre de cette année, vous avez appelé les Nations Unies à approuver la mission de soutien à la sécurité qui en a résulté pour aider Haïti à endiguer la montée de la violence des gangs”, ont-ils rappelé les sénateurs au président Biden.
Cependant, ont-ils déclaré, “sans un gouvernement démocratiquement élu fonctionnel, une mission de sécurité internationale ne pourra pas suffisamment aborder la complexité de la crise actuelle et pourrait effectivement renforcer la règle illégitime et inefficace d’Henry. Haïti a besoin d’un gouvernement de transition qui a la crédibilité auprès du peuple haïtien et la capacité et la volonté de tenir des élections libres et équitables”.
Les parlementaires ont souligné qu’Haïti a une longue histoire de coups politiques, de catastrophes naturelles et d’épidémies de santé publique. L’interaction de ces crises répétées a maintenu la nation insulaire constamment au bord de l’effondrement.
De plus, ont-ils ajouté, “bien que la communauté internationale ait fourni des niveaux croissants d’aide au développement en Haïti depuis des décennies, peu, voire aucun, progrès significatif ne s’est matérialisé, ajoutant que les interventions passées des Nations Unies en Haïti ont souvent compliqué davantage les choses”.
Selon eux, il est donc impératif que les États-Unis adoptent une approche renforcée pour stabiliser Haïti.
‘‘Quelle est l’évaluation du gouvernement américain de ses efforts visant à compter sur Ariel Henry pour stabiliser Haïti et organiser des élections ? Quand les États-Unis prévoient-ils que ces élections auront lieu, se sont-ils interrogés dans leur correspondance conjointe.
‘‘Vous engagez-vous à réengager le processus dirigé par la société civile pour la création d’un gouvernement de transition en Haïti, sans accorder à Ariel Henry ou au PHTK un veto de facto sur un nouveau gouvernement de transition, ont-ils demandé à Joe Biden.
‘‘Vous engagez-vous à progresser avec des sanctions ciblées en vertu de la loi Global Magnitsky contre les élites haïtiennes et les responsables ayant collaboré avec des gangs violents et commis d’importants actes de corruption, y compris les dirigeants pertinents du PHTK?’’
‘‘Quelles mesures supplémentaires prendrez-vous pour arrêter le flux d’armes lourdes et de munitions vers Haïti en provenance des États-Unis et via la République dominicaine, ont-ils demandé.’’
“Nous croyons que ces questions cruciales nécessitent une réponse immédiate et que l’engagement continu des États-Unis est essentiel pour aider Haïti à sortir de cette crise dévastatrice. Nous vous exhortons à prendre des mesures décisives pour soutenir la quête du peuple haïtien pour une gouvernance légitime, démocratique et stable”, ont conclu les parlementaires.