NEW-YORK, mardi 18 octobre 2022– Le Conseil de sécurité des Nations Unies n’est pas parvenu lundi a voter sur la demande du gouvernement haïtien relative à une intervention militaire étrangère dans le pays.

Intervenant au conseil de sécurité de l’ONU, le ministre haïtien des affaires étrangères Jean Victor Généus a déclaré : “Le peuple d’Haïti ne vit pas, il survit”, ajoutant que quatre millions d’enfants haïtiens ne peuvent pas aller à l’école à cause du blocage de la distribution du carburant provoqué par le G-9 de Jimmy Cherizier alias ‘‘Barbecue’’ et de la violence en cours, et que des femmes et des filles sont violées par des gangs armés.

“C’est une réalité très dure et insoutenable pour le peuple haïtien que je décris ici maintenant’’, a déclaré Généus.

Deux résolutions, soutenues par les États-Unis et le Mexique, sont à l’étude. On établirait un cadre pour imposer des sanctions financières aux gangs haïtiens et à ceux qui leur fournissent de l’argent et des armes. Le second soutient le déploiement immédiat d’une force armée d’action rapide pour aider la Police nationale d’Haïti à reprendre le contrôle de Varreaux, le principal terminal pétrolier du pays, ainsi que des ports maritimes et des routes.

Selon un article du Miami Herald, bien que certains pays membres aient publiquement exprimé leur soutien aux deux propositions, d’autres étaient hésitants, exprimant leurs inquiétudes quant aux effets néfastes potentiels des sanctions de l’ONU et de l’ingérence dans les affaires intérieures d’un pays.

Le projet de résolution sur les sanctions a été partagé avec les membres avant la réunion de lundi. Selon les procédures de l’ONU, si personne ne s’y oppose après un certain délai, il sera approuvé. La résolution sur le déploiement de troupes, cependant, pourrait faire face à une bataille plus difficile, même si le gouvernement haïtien et le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, ont appelé la communauté internationale à intervenir par la force.

” Une urgence humanitaire est maintenant à notre porte”, a déclaré la représentante de Guterres en Haïti, Helen La Lime, au Conseil de sécurité, qui a également reçu un rapport détaillant comment les gangs ont réquisitionné le palais de justice, dépassé la police et recourent fréquemment à la violence sexuelle. La Lime a déclaré que des dizaines de cas de choléra ont été confirmés, dont 25 décès dans le pénitencier national de Port-au-Prince.

Le blocus imposé par les gangs est dirigé par une puissante alliance de gangs dirigée par un ancien policier, Jimmy Cherizier, qui s’appelle Barbecue. Maintenant dans sa sixième semaine, le blocus du carburant continue de perturber le fonctionnement des hôpitaux et les fournisseurs d’eau du pays, et affecte la réponse au choléra, selon l’article du quotidien floridien.

“Sans carburant, les déchets ne sont pas retirés des quartiers, tandis que les pluies torrentielles favorisent les inondations, qui se mélangent aux déchets pour créer des conditions insalubres propices à la propagation des maladies”, a déclaré La Lime.

Linda Thomas-Greenfield, l’ambassadrice des Etats-Unis aux Nations Unies, a demandé aux membres de soutenir les deux propositions et a déclaré que le projet de résolution énumère spécifiquement Cherizier comme faisant l’objet de sanctions.

“Il est directement responsable de la pénurie de carburant dévastatrice qui paralyse le pays”, a-t-elle déclaré. “En adoptant cette résolution, nous prendrions des mesures concrètes pour qu’il — et tant d’autres criminels violents — rendent des comptes.”

Thomas-Greenberg a déclaré qu’une disposition d’embargo sur les armes dans la résolution sur les sanctions empêcherait également la fourniture, la vente ou le transfert directs ou indirects d’armes aux gangs criminels et à leurs dirigeants désignés par le conseil.

Les États-Unis, a-t-elle dit, sont parfaitement conscients de l’histoire de l’intervention internationale en Haïti. Elle a parlé d’une récente visite d’une délégation américaine de haut niveau à Port-au-Prince, affirmant que “nous avons également consulté largement d’autres parties prenantes en Haïti, y compris la société civile et le secteur privé.

“Chers collègues, s’il y a eu un moment pour venir en aide aux Haïtiens dans le besoin, c’est maintenant. Face à l’extrême violence et à l’instabilité, les dirigeants et le peuple haïtiens réclament de l’aide”, a déclaré Thomas-Greenfield.

“Un problème de cette ampleur ne peut être résolu par un seul pays ou même par une poignée de partenaires dans la région. Cela nécessite une réponse internationale concertée. Cela nécessite une coopération internationale solide. Et cela nécessite une action urgente de la part de ce Conseil”, a-t-elle soutenu.

Thomas-Greenfield a déclaré que les États-Unis prévoyaient de faire circuler une résolution autorisant “une mission internationale d’assistance à la sécurité non onusienne” pour aider à rétablir la sécurité en Haïti et à atténuer la crise humanitaire. Bien que la mission ne soit pas une opération de maintien de la paix de l’ONU similaire aux missions successives qu’Haïti a eues depuis les années 1990, elle serait autorisée en vertu du Chapitre VII de l’ONU, qui donne au Conseil de sécurité le pouvoir de maintenir la paix.

Les États-Unis ont déclaré qu’ils ne voulaient pas diriger la mission, et le Canada a également exprimé des préoccupations similaires. Certains membres du Conseil de sécurité ont exprimé en privé aux États-Unis qu’ils s’attendaient à voir les détails de la mission proposée avant de la voter.

Les responsables de l’administration Biden disent qu’ils sont toujours sceptiques quant à l’envoi de troupes américaines pour se joindre à l’effort, et que les remarques de Thomas-Greenfield visaient à souligner que les États-Unis apporteraient un soutien substantiel à une mission dirigée par un partenaire étranger. L’objectif, a déclaré un responsable, est d’éviter que la mission apparaisse au peuple haïtien-ou à la communauté internationale-comme une invasion étrangère.

La Russie et la Chine ont exprimé leurs inquiétudes quant au fait que la question reste sensible en Haïti, où les dirigeants de l’opposition sont opposés à une force d’intervention étrangère et craignent qu’elle ne soit utilisée pour maintenir le gouvernement actuel au pouvoir.

“De nombreux groupes d’opposition appellent à ne pas autoriser une intervention étrangère et ils font également référence, à juste titre, à une expérience peu réussie d’ingérence extérieure dans les affaires du pays”, a déclaré Dmitry Polyanskiy, premier représentant permanent adjoint de la Russie. “Nous lançons un appel à prendre en compte ces avis et à peser soigneusement toutes les conséquences de l’introduction de contingents étrangers dans des formats étrangers internationaux ou régionaux en Haïti.”

Polyanskiy a également exhorté à ne pas se précipiter pour mettre en œuvre les sanctions de l’ONU, affirmant que la Fédération de Russie ne peut pas soutenir “les tentatives de faire adopter rapidement une résolution” sans discussions pour examiner leur efficacité, leur nature ciblée et leurs conséquences humanitaires.

Reconnaissant que la Police nationale haïtienne a besoin d’aide, Polyanskiy a déclaré que l’aggravation de la crise humanitaire “doit devenir une incitation pour tous les acteurs à comprendre que l’intérêt de la société doit devenir la plus haute priorité.”

Le représentant du Brésil à l’ONU a accepté. “Une solution dirigée par Haïti est essentielle pour freiner la violence”, a déclaré l’Ambassadeur Ronaldo Costa Filho.

Le représentant du Brésil, qui a l’expérience d’aider Haïti à faire face à la violence des gangs, n’a pris aucun engagement. Le pays est actuellement en phase de second tour de l’élection présidentielle et son ambassadeur a déclaré avoir pris note du soutien du secrétaire général au déploiement d’une force armée d’action rapide.

“Nous devons tous examiner la meilleure façon d’aider Haïti”, a-t-il déclaré.

La nécessité pour les acteurs clés de la société politique et civile haïtienne de sortir d’une impasse croissante est le seul domaine sur lequel le Conseil de sécurité s’est mis d’accord, plusieurs membres appelant à des élections dès que les conditions de sécurité le permettront.

Tous les membres du conseil ont appelé les dirigeants du pays à mettre de côté leurs intérêts personnels et politiques, le représentant de l’Albanie ne mâchant pas ses mots.

“La classe politique d’Haïti devrait se ressaisir”, a déclaré l’Ambassadeur Ferit Hoxha. “Les acteurs politiques ne peuvent pas être les spectateurs d’une maison en feu.”