PORT-AU-PRINCE, jeudi 4 juillet 2024 – Le représentant résident du Programme des Nations-Unies pour le Développement (PNUD), Xavier Michon, exprime l’espoir de voir la situation s’améliorer dans le pays. « Après des années d’événements désastreux, une nouvelle transition offre une opportunité de planifier la réussite sociétale », déclare-t-il.

Dans un article publié dans Americas Quarterly, Michon souligne que les difficultés apparemment insurmontables d’Haïti sont bien connues, mais une histoire différente se profile. « Malgré la violence des gangs qui a perturbé les dernières années et conduit à l’effondrement virtuel de l’État, le pays le plus pauvre de l’hémisphère occidental pourrait emprunter une nouvelle voie alors qu’une transition politique est en cours », affirme-t-il. « La question clé est de savoir si les dirigeants haïtiens saisiront cette opportunité cruciale pour redresser le pays ».

Un conseil de gouvernement a été mis en place, et le Premier ministre par intérim, Garry Conille, un haut fonctionnaire de l’ONU qui a été Premier ministre de 2011 à 2012, est déterminé à rétablir la sécurité et à organiser des élections crédibles l’année prochaine. « Ces élections offriront une nouvelle chance au potentiel de la nation », déclare Conille. Soutenu par la communauté internationale, il fait face à un défi monumental. « Il est impératif qu’une vision nationale soit développée pour garantir que les opportunités créées par cette transition ne soient pas perdues », ajoute Michon. Une fois la sécurité rétablie, des investissements soutenus dans les institutions, les infrastructures et la jeunesse du pays devraient suivre.

L’arrivée récente d’une Mission de Soutien Multinational à la Sécurité (MSS) présente une opportunité historique pour améliorer la sécurité et prévenir toute détérioration supplémentaire. Un rapport de l’UNICEF publié cette semaine a révélé que « plus de 300 000 enfants ont été déplacés depuis mars, ce qui signifie qu’un enfant est déplacé chaque minute dans ce pays à mesure que la violence armée persiste ». Au total, plus de 580 000 personnes sont sans abri en raison de la crise prolongée de la sécurité publique, les gangs contrôlant encore la majeure partie de la capitale du pays et ses principaux points d’accès.

Néanmoins, la MSS ne peut pas résoudre les problèmes du pays seule. « La Police Nationale d’Haïti doit travailler avec eux, mais pour ce faire efficacement, il leur faudra des outils, de la technologie et une formation adéquate », explique Michon. « Ils ont besoin d’un siège moderne pour coordonner les opérations, de véhicules spécialisés, de drones de surveillance et de communications fiables ». La communauté internationale soutient la police nationale avec des financements, une assistance technique et des partenariats stratégiques pour compléter leur courage face à des défis considérables.

La nouvelle mission est la quatrième intervention étrangère à grande échelle depuis 1915, et une meilleure coordination et surveillance devraient être mises en place pour éviter les erreurs du passé. « Le succès à long terme dépendra de la capacité des forces de sécurité à gagner la confiance de leurs communautés », affirme Michon. « Des espaces de dialogue entre les autorités et les communautés qu’elles cherchent à sécuriser seront fondamentaux pour progresser ». De son côté, le système judiciaire doit prouver qu’il peut mener des poursuites efficaces et réussies. Pour ce faire, un engagement soutenu en faveur de l’engagement communautaire et de la réforme judiciaire sera essentiel.

Une fois la violence maîtrisée, les autorités de transition haïtiennes doivent s’attaquer à la corruption et organiser des élections justes et transparentes en 2025. « C’est le meilleur, et peut-être le seul, moyen de rétablir la confiance du pays dans son gouvernement et sa démocratie », souligne Michon. L’administration de Conille a déjà annoncé une stratégie anti-corruption concrète, mettant l’accent sur les réformes de la gouvernance pour améliorer la transparence, renforcer les institutions et engager activement la société civile dans la supervision. « Cet engagement contre la corruption et la participation étendue des parties prenantes semblent susceptibles d’améliorer la confiance du public dans le gouvernement », ajoute-t-il.

L’inclusion est vitale pour l’avenir du pays et les élections. « Les planificateurs de vote devraient engager les factions politiques établies, la société civile et les groupes marginalisés pour favoriser un sentiment d’unité nationale », affirme Michon. « Il ne s’agit pas seulement de voter, mais de construire une société plus cohésive où chacun se sent partie prenante d’un bien commun ».

Haïti possède deux grandes sources de potentiel indéniable : sa jeunesse et sa géographie. « Le pays est une puissance démographique, avec 54 % de sa population âgée de moins de 25 ans », déclare Michon. « Si les jeunes Haïtiens bénéficient d’une éducation adéquate et de programmes de formation professionnelle, cela pourrait dynamiser une culture entrepreneuriale déjà florissante, créant ainsi une économie informelle dynamique ». Plusieurs programmes de formation professionnelle réussis peuvent servir de modèles. Par exemple, CodersTrust, une plateforme EdTech mondiale, a lancé des boot camps de codage au Kenya qui ont équipé les jeunes de compétences numériques en demande et leur ont trouvé des emplois. « De tels programmes de développement des compétences, avec mentorat et assistance à la recherche d’emploi, pourraient jouer un rôle important dans la revitalisation de l’emploi des jeunes », note Michon.

Les petites entreprises pourraient prospérer si elles avaient accès au financement, à la technologie et aux marchés. « Imaginez une application mobile connectant les agriculteurs haïtiens à des entreprises de drones agricoles », propose-t-il. « Les agriculteurs pourraient accéder à une analyse de culture par drone à un prix abordable et recevoir des conseils individualisés, à l’image des producteurs de café rwandais qui ont utilisé la blockchain pour obtenir de meilleurs prix ». Cette approche technologique pourrait autonomiser la jeune population haïtienne férue de technologie et accroître la productivité agricole. Haïti a un taux de réussite au secondaire très faible, bien en dessous de la moyenne régionale et mondiale.

Equiper les jeunes de compétences numériques et favoriser les startups technologiques peut créer de nouveaux emplois et connecter les entreprises haïtiennes au marché mondial, tandis qu’un écosystème de commerce électronique florissant propulse la croissance économique. « Des initiatives similaires prennent déjà racine dans les favelas brésiliennes », observe Michon. « La G10 Bank, la première banque numérique née au sein d’une favela, permet aux habitants, en particulier aux jeunes entrepreneurs, d’accéder aux services bancaires mobiles et financiers, démontrant le potentiel de la fintech pour combler l’écart économique et dynamiser les économies locales dirigées par des jeunes férus de technologie ».

La position géostratégique d’Haïti dans les Caraïbes peut également changer la donne. « Des investissements stratégiques dans des ports en eaux profondes, associés à des infrastructures et des mécanismes de facilitation du commerce, pourraient transformer Haïti en un nœud crucial dans les chaînes d’approvisionnement régionales et mondiales », souligne Michon. « Cela ne stimulerait pas seulement l’économie haïtienne; ce serait un atout pour toute la région ».

Le pays pourrait également tirer parti de sa capacité solaire pour autonomiser les communautés rurales, lutter contre le changement climatique et réduire la dépendance locale aux importations de combustibles fossiles. « Une centrale solaire à grande échelle dans le Plateau Central du pays, cofinancée par des Haïtiens, des partenaires privés et autres partenaires internationaux, pourrait être une idée qui pourrait déclencher une nouvelle ère économique », propose-t-il. « Une telle initiative fournirait une énergie fiable aux foyers et aux entreprises et positionnerait Haïti comme un leader durable et une destination pour les entreprises écologiques ».

« Une gouvernance efficace est au cœur du chemin vers la prospérité », conclut Michon. « La transparence et l’inclusivité sont essentielles pour orienter les politiques et mettre en œuvre des réformes qui favorisent l’unité nationale et le dynamisme économique ». Les histoires de succès d’autres nations offrent des leçons précieuses. « Haïti peut révéler son véritable potentiel en adoptant une bonne gouvernance, en posant les bases de la sécurité et de la paix, en investissant dans la jeunesse et l’éducation, et en poursuivant un développement économique stratégique ».

Le Programme des Nations Unies pour le Développement est prêt à soutenir Haïti, car nous croyons en son potentiel. « Des défis importants nous attendent, mais ils peuvent être surmontés », affirme Michon. La nation nous dit : « Wi, Ayiti toujou kapab. » Oui, Haïti peut encore le faire.

source: Americas Quarterly