WASHINGTON, vendredi 24 mai 2024– L’administration du président américain Joe Biden a demandé vendredi le déploiement rapide d’une force de sécurité dirigée par le Kenya en Haïti après l’assassinat de trois missionnaires travaillant pour une organisation américaine dans ce pays en proie à la violence.
L’appel est intervenu, peu après que l’association caritative Missions in Haiti Inc a annoncé que trois de ses missionnaires avaient été abattus par des hommes armés jeudi soir dans la commune de Croix-des-Bouquets, (Ouest).
Ces assassinats s’ajoutent à des mois de violence croissante à Port-au-Prince, qui est largement sous le contrôle de puissants groupes armés responsables d’une vague d’attaques meurtrières à travers la ville.
Les récents assassinats surviennent alors que le président kenyan William Ruto vient de conclure une visite à Washington, D.C., où il a rencontré Biden et d’autres hauts responsables américains pour discuter de diverses questions, y compris le déploiement longtemps retardé en Haïti.
“La situation sécuritaire en Haïti ne peut pas attendre”, a déclaré vendredi un porte-parole du Conseil national de sécurité, ajoutant que Biden s’était engagé à soutenir le “déploiement accéléré” de la force dirigée par le Kenya lors des discussions avec Ruto jeudi.
“Nos cœurs se tournent vers les familles des victimes alors qu’elles traversent une peine inimaginable”, a ajouté le porte-parole, en faisant référence aux missionnaires.
Le représentant de l’État du Missouri, Ben Baker, a identifié vendredi sa fille, Natalie Lloyd, et son gendre, Davy Lloyd, parmi les victimes. Le couple travaillait comme missionnaires à plein temps dans le pays, et Davy Lloyd était le fils des fondateurs de Missions in Haiti Inc, David et Alicia Lloyd, qui ont créé l’organisation en 2000. L’identité de la troisième victime n’a pas été divulguée.
Les Nations Unies et d’autres organisations humanitaires appellent depuis longtemps à un soutien accru pour les citoyens haïtiens confrontés à des années de violence des gangs et d’instabilité politique, qui se sont aggravées après l’assassinat du président Jovenel Moïse en 2021.
Le coordinateur humanitaire des Nations Unies en Haïti a récemment averti que “des centaines de milliers de personnes, y compris de nombreuses femmes et enfants, sont prises dans la violence, qui montre peu de signes de répit”. À la mi-mars, plus de 360 000 Haïtiens étaient déplacés à l’intérieur du pays, selon l’ONU, et au moins 1 500 personnes ont été tuées dans la violence des gangs depuis le début de l’année.
Bien que de nombreux leaders de la société civile haïtienne et citoyens disent que la police du pays, épuisée et mal équipée, a besoin d’aide pour rétablir la sécurité, le déploiement imminent de forces étrangères dirigées par le Kenya suscite des questions.
Le Kenya s’est engagé à fournir 1 000 policiers pour cette mission soutenue par l’ONU, principalement financée par les États-Unis, et visant à contrer les gangs. Le déploiement devrait finalement compter jusqu’à 2 500 membres.
Cependant, la date de début de la mission reste incertaine, après que des responsables avaient initialement déclaré qu’elle pourrait être lancée pour coïncider avec la visite du président kenyan aux États-Unis. Selon deux sources anonymes citées par l’agence Reuters, le déploiement a été retardé.
Daniel Foote, ancien envoyé spécial américain en Haïti, critique les politiques de l’administration Biden et a déclaré à Al Jazeera cette semaine que le mandat de la mission reste flou. “Ont-ils le pouvoir d’arrêter ? Vont-ils attaquer les gangs ou se contenter de protéger les infrastructures sans se déplacer ? Personne ne le sait”, a déclaré Foote jeudi après une conférence de presse conjointe entre Biden et Ruto à la Maison Blanche.
De nombreux Haïtiens restent méfiants à l’égard des interventions extérieures après que des missions étrangères précédentes ont échoué à apporter la stabilité ou à résoudre les problèmes systémiques du pays. Récemment, une force de maintien de la paix de l’ONU en Haïti a été liée à une épidémie de choléra mortelle et à des allégations d’abus sexuels.
Jeudi, une coalition d’organisations haïtiennes de défense des droits humains ont formulé un ensemble de recommandations pour garantir que la nouvelle Mission Multinationale d’Appui à la Sécurité en Haïti (MMAS) respecte pleinement les droits humains des citoyens haïtiens.
Cette initiative a fait suite à l’adoption de la résolution 2699/2023 par le Conseil de sécurité de l’ONU en octobre 2023, autorisant le déploiement de la MMAS pour rétablir la sécurité et faciliter les élections en Haïti.
Pour éviter les erreurs du passé, les sept organisations haïtiennes recommandent :
- Définir des objectifs clairs et précis** de la MMAS en fonction des besoins de la population.
- Inclure les préoccupations des organisations locales** dans le cadre réglementaire et le plan stratégique de la mission.
- Établir des mécanismes de prévention** des violations des droits humains et de communication transparente.
- Créer un mécanisme de plaintes** pour les victimes de violations.
- Garantir la responsabilité des agents fautifs** en les jugeant dans leur pays d’origine avec la participation des parties civiles.
- Mettre en place des mécanismes de réparation** pour les victimes.
- Assurer une coopération étroite** avec la Police Nationale d’Haïti (PNH) pour les opérations de terrain.
- Renforcer les capacités de la PNH**, incluant la formation et l’équipement adéquat.
Interrogé sur le nouveau déploiement de la police en Haïti lors de la conférence de presse de jeudi, Ruto a déclaré que le Kenya “croit que la responsabilité de la paix et de la sécurité partout dans le monde, y compris en Haïti, est la responsabilité de toutes les nations”. Le président kenyan a promis que le déploiement “briserait le dos” des gangs dans le pays.