Le Mouvement Reconocido proteste devant le Palais National dominicain contre la dénationalisation, onze ans après le verdict raciste 168-13

Elena Lorac, coordonnatrice adjointe du Mouvement Reconocido, accompagnée de membres du mouvement lors d'une manifestation devant le Palais National dominicain, le 23 septembre 2024

République dominicaine, lundi 23 septembre 2024 – A l’occasion du onzième anniversaire de la décision 168-13, des militants du Mouvement Reconocido se sont rassemblés devant le Palais National à Saint-Domingue pour exiger que le gouvernement mette fin à la dénationalisation, à la discrimination raciale et à l’apartheid. « À la suite de ce verdict, plus de deux cent mille personnes ont été privées de leur nationalité sur la base d’un critère racial, simplement parce qu’elles sont enfants ou petits-enfants d’immigrants haïtiens, ce qui a abouti à la consolidation d’un régime d’apartheid en République dominicaine », a dénoncé l’organisation de défense des droits humains dans une déclaration lue lors de la manifestation.

« Bien que la loi 169-14 ait rétabli la nationalité des personnes du groupe A, celles qui disposaient d’un registre civil, elle a également confirmé la dénationalisation de la majorité dépourvue de cet enregistrement, créant un processus spécial de naturalisation pour les Dominicains d’ascendance haïtienne, classés dans le groupe B. Cependant, ce processus a été entravé par les autorités. À ce jour, seulement 1 % des personnes du groupe B ont bénéficié du décret de naturalisation, et ces rares bénéficiaires attendent toujours leur serment. Même parmi les 799 personnes ayant reçu des décrets, aucune n’a obtenu ses documents définitifs. Quant au groupe A, moins de 50 % ont réussi à obtenir leurs papiers, selon le dernier rapport de Participación Ciudadana sur la mise en œuvre de la loi 169-14 », ont-ils alerté.

Sous le slogan « Tous les droits pour tous les Dominicains », le Mouvement Reconocido mène une campagne en septembre pour la restitution pleine des droits sociaux, économiques et politiques des Dominicains d’ascendance haïtienne affectés par le verdict 168-13 et la loi 169-14.

« Après onze ans, dont sept sous les gouvernements du PLD et quatre sous celui du PRM, la situation des Dominicains d’ascendance haïtienne s’est aggravée. À l’exclusion et à la marginalisation dans ce système de ségrégation et de discrimination raciale officielle s’ajoutent les arrestations arbitraires, l’extorsion, les vols, les humiliations et les perquisitions illégales par des agents de police, militaires et migratoires. Cette chasse à l’homme orchestrée par le gouvernement national viole le principe de présomption d’innocence, en considérant toute personne noire comme suspecte d’être étrangère et en situation irrégulière. La Direction Générale des Migrations a arrêté des milliers de Dominicains d’ascendance haïtienne au cours des quatre dernières années en vue de leur expulsion, bien que la législation dominicaine ne prévoie pas la peine d’exil, autrefois appliquée sous les dictatures de Trujillo et Balaguer », a constaté l’organisation, qui bénéficie de mesures de protection de la CIDH en raison de la persécution qu’elle subit dans le pays.

Dans leur déclaration, le Mouvement Reconocido exhorte le président Abinader et d’autres porte-paroles gouvernementaux à cesser les discours de haine qui accusent les femmes et les enfants immigrants de peser sur le système de santé et d’éducation publique, incitant à discriminer les femmes et les enfants, qu’ils soient immigrants ou Dominicains d’ascendance haïtienne. « Nous exigeons le respect total du droit à la santé et à l’éducation, et que cesse l’agitation raciste du gouvernement, qui cherche à blâmer les personnes noires pour une situation de sous-investissement de l’État. Surtout, nous demandons la fin des arrestations arbitraires et illégales des femmes et des enfants dominicains d’ascendance haïtienne, y compris dans les environs des hôpitaux et des écoles », ont-ils réclamé.

Selon le Mouvement Reconocido, « conditionner la nationalité à un critère racial est incompatible avec un État de droit et un régime garantissant des droits démocratiques minimaux. C’est pourquoi la défense de notre droit à la nationalité et la lutte contre l’apatridie font partie de la défense des droits et libertés démocratiques en République dominicaine. »

L’organisation a souligné la contradiction dans laquelle se trouve le gouvernement dominicain en condamnant la dénationalisation des prisonniers politiques nicaraguayens exilés au Guatemala, tout en maintenant la dénationalisation de milliers de Dominicains dans le pays et en expulsant vers Haïti des milliers de Dominicains d’ascendance haïtienne.

Ils ont également rappelé que la communauté dominicaine d’ascendance haïtienne contribue au développement économique, social et culturel du pays. « La dominicanité est diverse, mais la discrimination raciale ferme des portes et crée des obstacles au développement, non seulement de notre communauté, condamnée à la marginalisation et à la surexploitation, mais aussi de l’ensemble du pays. Un pays avec un apartheid, avec des institutions antidémocratiques inspirées par la dictature trujilliste, n’est pas le pays dans lequel nous méritons de vivre », ont-ils affirmé.

Les militants ont appelé les organisations sociales et politiques, au niveau national et international, qui luttent contre l’apatridie et l’apartheid, à se solidariser avec la communauté dominicaine d’ascendance haïtienne.

Ils ont conclu en exigeant la restitution complète de la nationalité à toutes les personnes dénationalisées nées entre 1929 et 2010, et la fin de l’état d’exception de facto en vigueur dans le pays, dans le cadre duquel des milliers de perquisitions sans mandat sont menées dans le cadre d’une campagne illégale d’expulsions massives, violant les droits humains de milliers de personnes haïtiennes et dominicaines d’ascendance haïtienne. Ils ont également demandé la remise immédiate des documents à toutes les personnes du groupe A dont les papiers sont toujours retenus par la JCE, la naturalisation immédiate des personnes du groupe B ayant sollicité la loi 169-14, la réouverture des bureaux du Ministère de l’Intérieur et de la Police chargés du suivi de la loi, et la mise en place de mécanismes pour restaurer la nationalité des Dominicains qui n’ont pas postulé au PNRE et qui ne sont donc ni dans le groupe A ni dans le groupe B. Enfin, ils ont exigé des sanctions exemplaires contre les agents migratoires, policiers et militaires responsables de crimes dans le cadre de la campagne d’expulsions, en appelant particulièrement le Procureur Général de la République à mettre fin à son inaction complice face à ces violations des droits humains.