NAIROBI, dimanche 4 février 2024– La mission approuvée par les Nations Unies pour endiguer la violence des gangs en Haïti a fait l’objet de critiques généralisées de la part d’activistes et de législateurs, et a été bloquée par un juge de la Haute Cour au Kenya en janvier.

Le gouvernement kényan n’attendra pas une décision de la cour d’appel avant de déployer ses forces en Haïti, a déclaré un haut responsable gouvernemental, soulignant davantage la détermination du gouvernement à poursuivre la force multinationale proposée visant à ramener la stabilité dans la nation caribéenne déchirée par les gangs.

Abraham Korir Sing’Oei, secrétaire principal au ministère des Affaires étrangères, a déclaré que le Kenya et Haïti travaillaient à finaliser un accord bilatéral dans les deux prochaines semaines et que, une fois en place, les forces kényanes se déploieraient immédiatement.

Cette déclaration de M. Sing’Oei intervient juste une semaine après que la Haute Cour du pays a bloqué le déploiement de 1 000 policiers, stipulant qu’il ne pouvait avoir lieu que s’il existait un “arrangement réciproque” détaillant le cadre dans lequel les forces kényanes pouvaient opérer en Haïti.

Le gouvernement kényan a fait appel de la décision.

1. Sing’Oei a déclaré que la Haute Cour avait fourni une voie légale pour le déploiement, à savoir l’accord bilatéral réciproque avec Haïti. Cependant, il a déclaré que le gouvernement faisait appel de la décision devant une cour supérieure pour obtenir des éclaircissements sur certaines conclusions que le gouvernement “trouve problématiques”.

Cependant, il a ajouté que “le déploiement ne doit pas attendre la conclusion de cet appel”.

Il n’a pas donné de calendrier spécifique pour le départ des officiers pour Haïti.

Le président William Ruto du Kenya est resté optimiste quant au plan, déclarant à Reuters la semaine dernière que la mission se poursuivrait malgré la décision de la cour.

Les observateurs estiment que M. Ruto, arrivé au pouvoir en 2022, est déterminé à mettre en œuvre le plan pour rehausser son profil en tant qu’homme d’État mondial et leader panafricain. Il a également présenté le plan pour Haïti comme “une mission pour l’humanité”, qui aiderait une nation dont la population fait partie de la diaspora africaine.

La décision de contourner les tribunaux du gouvernement kényan ouvrirait probablement une autre contestation juridique de la part d’activistes et de groupes de défense des droits de l’homme qui ont dénoncé le plan de déploiement comme anticonstitutionnel. Cela ouvrirait également une autre porte de controverse pour M. Ruto, dont le gouvernement est de plus en plus critiqué pour les défis économiques croissants de la nation d’Afrique de l’Est. En défiant les tribunaux, M. Ruto intensifierait également son conflit avec le pouvoir judiciaire, qu’il a récemment critiqué pour entraver les plans de son administration.

L’une de ces initiatives était la mission en Haïti.

En juillet dernier, le gouvernement a annoncé qu’il dirigerait une force multinationale pour rétablir l’ordre en Haïti, où les gangs ont pris le contrôle de quartiers entiers et environ 5 000 personnes ont été tuées en 2023. Le Conseil de sécurité des Nations Unies a approuvé la mission en octobre et l’administration Biden s’est engagée à financer la mission avec 200 millions de dollars.

Cependant, l’opération est rapidement devenue un enjeu politique au Kenya, dénoncée par des activistes et des leaders de l’opposition. Les détracteurs ont déclaré que le plan enfreignait la constitution du Kenya car il placerait les officiers dans un danger inutile et était réalisé sans un dialogue public plus large ni l’autorisation directe des agences gouvernementales chargées de la sécurité nationale.

Des groupes de défense des droits de l’homme ont également souligné le bilan médiocre de la police kényane, accusée d’avoir tué plus de 100 personnes l’année dernière et d’avoir tiré sur des manifestants lors de manifestations antigouvernementales. Beaucoup ont également mis en doute la façon dont les forces kényanes protégeraient les civils en Haïti alors qu’elles luttent pour contrer la menace des bandits et du groupe terroriste Al-Shabaab sur leur propre territoire.

Suite à une session parlementaire en novembre, les législateurs ont adopté une motion autorisant le déploiement des forces, mais un juge de la Haute Cour a bloqué le plan fin janvier, jetant son avenir dans le désarroi.

Malgré le verdict de la cour, les États-Unis ont réaffirmé leur soutien à la mission le mois dernier.

Dans un communiqué, le département d’État a reconnu la décision de la cour kényane et l’intention du gouvernement de la contester, appelant la communauté internationale à “répondre aux niveaux sans précédent de violence des gangs et aux forces déstabilisantes qui sévissent contre le peuple haïtien”.

Mais même alors que les responsables kényans commencent à élaborer un “arrangement réciproque”, avocats et activistes commencent à examiner ce que cela impliquerait.

1. Sing’Oei a déclaré que l’accord suivrait la Loi sur la police nationale, qui stipule que le président peut désigner un pays comme “nation réciproque” une fois qu’il est satisfait qu’il dispose de lois correspondantes à celles régissant les forces kényanes à l’étranger.

source: The New-York Times