Le Conseil de Sécurité renforce le mandat du Point Focal pour le déclassement et crée un groupe de travail Informel sur les sanctions…

Salle de reunion du Conseil de Securite de l'ONU...

New York, vendredi 19 juillet 2024– Le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté aujourd’hui à l’unanimité la résolution 2744 (2024), renforçant le mandat du Point Focal pour le Déclassement, initialement établi par la résolution 1730 (2006) pour recevoir les demandes de retrait des régimes de sanctions des Nations Unies. Cette nouvelle résolution prévoit également la création d’un Groupe de Travail Informel sur les questions générales de sanctions.

Conformément à cette résolution, le Conseil a demandé aux Comités de Sanctions établis par le Conseil de sécurité, à l’exception du Comité créé en vertu de la résolution 1267 (1999), de réviser leurs directives en conséquence. Le texte invite également le Secrétaire général, en consultation avec le Groupe de Travail Informel, à nommer le Point Focal dans un délai de trois mois suivant l’adoption de la résolution pour assumer tous les mandats de l’ancien Point Focal établi par la résolution 1730 (2006). Le Conseil a exprimé son intention de maintenir une révision continue du mandat et des tâches du Point Focal.

Malte, représentée par sa délégation, a souligné que le texte est le fruit de plusieurs mois de négociations et qu’il démontre l’engagement du Conseil envers le respect des procédures. La déléguée maltaise a insisté sur la nécessité pour tous les États Membres, et pas seulement ceux du Conseil, de s’engager dans ce nouveau mécanisme, mentionnant que “les États concernés, les pays de citoyenneté et de résidence ont un rôle important à jouer dans l’examen du bien-fondé d’une demande de déclassement.”

États-Unis : Le représentant américain a qualifié ce vote de “moment historique”, notant qu’il s’agit de la première action du Conseil sur les procédures de déclassement depuis 18 ans. Il a affirmé que cette résolution montre l’engagement de la communauté internationale envers des valeurs telles que la transparence et l’équité dans les processus de sanctions des Nations Unies. Les sanctions, a-t-il ajouté, ne sont pas destinées à être permanentes ou punitives, exprimant des préoccupations sur la tendance croissante à lever les sanctions de manière prématurée.

Suisse : Le représentant suisse a noté que son pays et ses partenaires du Groupe des États de même sensibilité sur les sanctions ciblées des Nations Unies cherchent depuis près de 20 ans à améliorer les procédures de mise en liste et de déclassement. Le renforcement du Point Focal est un pas dans la bonne direction, même si le Comité n’est pas obligé de décider par défaut sur chaque demande de déclassement.

Japon : Le délégué japonais a exprimé l’espoir que le Groupe de Travail Informel servira de plateforme pour des discussions significatives et inclusives sur la mise en œuvre effective des sanctions du Conseil de sécurité, soulignant que ces sanctions sont un outil important pour le maintien et le rétablissement de la paix et de la sécurité internationales.

République de Corée : Le représentant coréen a souligné la responsabilité du Conseil de chercher des moyens d’améliorer la crédibilité, la légitimité et l’efficacité du régime de sanctions. La résolution atteint deux objectifs : améliorer le processus en renforçant le mécanisme des points focaux et établir un Groupe de Travail Informel pour discuter des questions générales liées aux sanctions de l’ONU.

Fédération de Russie : Le représentant russe, président du Conseil pour le mois de juillet, a déclaré que les sanctions doivent être appliquées avec une grande prudence, étant l’une des réponses les plus strictes et robustes disponibles. Il a insisté sur le fait que leur utilisation comme outil punitif est contraire à l’éthique et a souligné l’importance d’une évaluation régulière des mesures de sanctions pour en garantir l’équité et l’efficacité.

Chine : Le délégué chinois a insisté sur l’impartialité et le professionnalisme nécessaires du Point Focal pour le déclassement, appelant le Secrétariat à procéder rapidement à la nomination avec le consentement des membres du Conseil. Il a également appelé le Conseil à continuer d’optimiser le mécanisme du Point Focal pour accroître l’équité et l’efficacité du régime de sanctions.

Guyane, au nom de l’Algérie, du Mozambique et de la Sierra Leone : Le représentant a souligné l’importance d’un système défini pour examiner et évaluer les pétitions des personnes listées afin d’éviter la perpétuité des sanctions. Il a salué la solution équilibrée représentée par la revue continue du mécanisme et la création du Groupe de Travail Informel.

La résolution 2744 (2024) marque un tournant significatif dans la gestion des sanctions des Nations Unies, renforçant les procédures de déclassement et établissant une plateforme pour discuter des questions transversales. Par ces actions, le Conseil de sécurité démontre son engagement envers la transparence, l’équité et l’efficacité dans l’application des sanctions, tout en reconnaissant les défis et les responsabilités partagés par tous les États Membres.