Washington, jeudi 17 mars 2022- Le projet de loi sur les dépenses, approuvé par le président Joe Biden, désormais devenu loi préconise une modification de la politique des États-Unis à l’égard d’Haïti.
Le document exige que le Département d’État informe les législateurs du Congrès sur tout, de la crise de gouvernance en cours en Haïti et des personnes impliquées dans des actes de corruption aux événements entourant le massacre de 2018 dans le quartier de La Saline à Port-au-Prince et un état des lieux de l’enquête en cours sur l’assassinat du président Jovenel Moïse.
Selon un article du Miami Herald, les législateurs ne cherchent pas seulement à savoir où est l’enquête en cours, mais aussi une évaluation de la capacité d’Haïti à mener à bien son enquête bloquée sur le meurtre du 7 juillet et de l’assistance que l’administration Biden pourrait fournir au système judiciaire dysfonctionnel du pays pour l’aider.
Les législateurs souhaitent « un examen significatif de la politique » des États-Unis en Haïti et un moyen de mesurer les progrès dans la lutte contre la corruption, l’amélioration de la gouvernance et l’avancement de l’état de droit.
Les législateurs ont mandaté les décideurs américains pour fournir des mises sur ce qui se passe en Haiti, « consulter et engager » avec les efforts des groupes de la société civile, ainsi que des représentants du gouvernement haïtien. Ils veulent également une description de la réponse du gouvernement haïtien aux manifestations civiques qui ont eu lieu depuis juillet 2018 et à toute allégation de violation des droits humains, y compris les attaques contre des journalistes.
Le Congrès donne également au Département d’État au plus tard 180 jours après la signature de mardi pour fournir une évaluation de la corruption majeure commise par des membres des secteurs public et privé en Haïti, y compris l’identification de toute personne ou entité qui a financé des activités de corruption, et toutes les poursuites pour corruption et l’enquête par le pouvoir judiciaire d’Haïti depuis janvier 2015.
Cela comprend un aperçu des efforts déployés par le gouvernement d’Haïti pour répondre aux allégations selon lesquelles plus de 2 milliards de dollars du projet de financement des importations de pétrole PetroCaribe du Venezuela ont été volés pendant huit ans par plusieurs gouvernements haïtiens.
Selon des enquêtes accablantes de la Cour supérieure des comptes et du contentieux administratif (CSCCA), qui jusqu’à présent n’ont reçu aucune adhésion du gouvernement haïtien ou de la communauté internationale, la plupart des pétrodollars ont été dépensés au cours de la décennie qui a suivi le tremblement de terre dévastateur du 12 janvier 2010.
Le tribunal administratif a déclaré que les fonds avaient été gaspillés, détournés et mal gérés alors qu’ils étaient versés dans des centaines de projets qui n’ont guère amélioré la vie des Haïtiens après la pire catastrophe naturelle de l’hémisphère.
Connue sous le nom de Loi sur l’initiative de développement, de responsabilité et de transparence institutionnelle d’Haïti, la langue d’Haïti dans le projet de loi comprend plusieurs modifications reflétant l’état actuel dans lequel se trouve le pays.
Pendant le temps qu’il a fallu pour que le projet de loi soit examiné par le comité avant d’être adopté dans le cadre du projet de loi omnibus sur les dépenses, Haïti s’est enfoncé plus profondément dans la crise.
Sans président élu ni parlement fonctionnel, le gouvernement intérimaire actuel et les membres de la société civile sont en désaccord sur la voie à suivre, avec les États-Unis. les législateurs poussant l’administration Biden à soutenir un plan de la société civile plutôt que celui du Premier ministre par intérim Ariel Henry, qui veut organiser des élections générales au plus tard cette année.
Les critiques d’Henry au Congrès soutiennent que son gouvernement ne reflète pas un large consensus et que l’administration Biden devrait plutôt soutenir le plan de la société civile connu sous le nom d’Accord de Montana.
Ce plan propose une transition de deux ans dirigés par un collège présidentiel de cinq membres et un Premier ministre, que les partisans de l’accord ont déjà choisis.
Bien qu’elle appelle les États-Unis de ne pas fournir de financement direct au gouvernement d’Haïti, la nouvelle loi précise dans quelles conditions le soutien au gouvernement central d’Haïti peut être envisagé : après des élections libres et équitables, élire un nouveau président et un nouveau parlement, ou si le pays est dirigé par une autorité gouvernementale de transition issue d’un large consensus.
Le département d’État, qui a eu plusieurs entretiens avec Henry et des dirigeants civiques ces dernières semaines, a repoussé les critiques qui l’accusent de soutenir Henry au détriment de la société civile.
“Nous savons que la situation politique en Haïti est dans une impasse avec le dirigeant de facto Ariel Henry refusant de coopérer avec le processus dirigé par la société civile vers une transition démocratique”, a déclaré le représentant Andy Levin, D-MI, notant qu’il était heureux de voir la législation haïtienne passer dans le cadre du paquet omnibus, en particulier parce qu’elle établit une base de référence que les États-Unis promouvoir « un dialogue politique large, inclusif et soutenu entre les différents acteurs en Haïti pour restaurer la légitimité démocratique et les institutions en Haïti ».
Fervent partisan de l’accord de Montana, Levin a déclaré que “pour remplir ce nouveau mandat, les responsables de l’administration Biden devraient retirer leur soutien à Ariel Henry et commencer à soutenir une voie véritablement inclusive et dirigée par Haïti vers la démocratie.