NEW-YORK, mardi 15 août 2023– Un “usage robuste de la force” par un déploiement policier multinational et l’utilisation de moyens militaires sont nécessaires pour rétablir l’ordre public en Haïti et désarmer les gangs, a déclaré le chef de l’ONU Antonio Guterres au Conseil de sécurité dans un rapport mardi.

Le 6 octobre 2022, Haïti a demandé l’aide internationale pour lutter contre la violence des gangs qui ont largement contrôlé la capitale Port-au-Prince. Guterres a suggéré en octobre que les pays envoient une “force d’action rapide” pour soutenir la police haïtienne.

Le mois dernier, le conseil de sécurité a encouragé ses Etats membres à fournir un soutien en matière de sécurité et a demandé à Guterres de présenter un rapport dans les 30 jours sur une gamme complète d’options de l’ONU, y compris le soutien à une force multinationale non-onusienne ou une éventuelle opération de maintien de la paix.

Le rapport de Guterres a été distribué mardi aux 15 membres du conseil et a décrit deux options potentielles de l’ONU : fournir un soutien logistique à une force multinationale et à la police haïtienne et renforcer une mission politique de l’ONU déjà présente en Haïti.

“Le contexte actuel d’Haïti n’est pas propice au maintien de la paix”, a écrit Guterres, ajoutant que la loi et l’ordre devaient être rétablis, les gangs désarmés, les installations stratégiques et les routes sécurisées et une présence de l’État rétablie pour fournir des services de base.

“Rien de moins que l’utilisation robuste de la force, complétée par une série de mesures non cinétiques, par une force de police multinationale spécialisée et capable, dotée de ressources militaires, coordonnée avec la police nationale, ne serait en mesure d’atteindre ces objectifs”, a déclaré António Guterres, qui a visité Haïti le mois dernier.

Des soldats de la paix de l’ONU ont été déployés en Haïti en 2004 après qu’une rébellion a conduit à l’éviction et à l’exil du président de l’époque, Jean-Bertrand Aristide. Les troupes de maintien de la paix sont parties en 2017 et ont été remplacées par la police de l’ONU, qui est partie en 2019.

Les Haïtiens se méfient d’une présence armée de l’ONU. Le pays des Caraïbes était exempt de choléra jusqu’en 2010, lorsque les casques bleus de l’ONU ont déversé des eaux usées infectées dans une rivière. Plus de 9 000 personnes sont mortes de la maladie et quelque 800 000 sont tombées malades.

António Guterres a de nouveau appelé les pays à “agir maintenant” pour contribuer au déploiement d’une force multinationale non-onusienne et que le Conseil de sécurité appuie une telle initiative.

Les États-Unis ont déjà déclaré qu’ils étaient prêts à présenter un projet de résolution du Conseil de sécurité pour soutenir un déploiement.

Les pays se sont montrés réticents à soutenir l’administration non élue du Premier ministre Ariel Henry, qui a déclaré que des élections équitables ne pouvaient pas avoir lieu avec l’insécurité actuelle. Haïti est sans personnel politique élu depuis janvier 2023.

Le Kenya a déclaré le mois dernier qu’il était prêt à diriger une force internationale et s’est engagé à déployer 1 000 policiers. Des responsables kényans doivent se rendre prochainement en Haïti pour évaluer les besoins d’un tel déploiement. Les Bahamas ont depuis promis 150 personnes si les Nations unies autorisent la force.

Guterres a déclaré que la Jamaïque avait également renouvelé son engagement à contribuer à une force et il a également salué les annonces faites par Antigua-et-Barbuda d’envisager de contribuer. Il a exhorté les États membres, en particulier dans les Amériques, « à continuer à tirer parti de ce nouvel élan ».

António Guterres a cité “l’extrême violence” des attaques de gangs. “La capitale est encerclée par des gangs et effectivement coupée par la route du nord, du sud et de l’est du pays.”

L’aide internationale à la sécurité devrait inclure des garanties pour prévenir les abus, a déclaré Human Rights Watch lundi.

Dans son rapport, António Guterres a déclaré que toute opération ciblée contre les gangs doit également protéger les personnes et respecter les droits de l’homme et les garanties d’une procédure régulière.

Des bandits de ‘‘Gran Ravin’’ ont mené dimanche et lundi un raid sur le quartier de Carrefour-Feuilles. Selon certains témoignages, il y aurait environ une vingtaine de morts parmi la population civile. L’attaque a provoqué le déplacement de plusieurs centaines de personnes.

Cet article a été publié initialement par Michelle Nicholls sur www.reuters.com