PORT-AU-PRINCE, 18 novembre 2023 – L’ambassadeur du Canada en Haïti, André François Giroux, exprime son espoir que le monde agira plus rapidement pour aider le pays à sortir d’une période prolongée d’insécurité qui met les autres dirigeants caribéens sur le qui-vive.
Dans une interview cette semaine, Giroux a souligné l’urgence de la situation en Haïti, affirmant que “rien ne bouge assez rapidement” lorsque le pays est confronté à trois crises simultanées : humanitaire, sécuritaire et politique.
Depuis plus de trois ans, Haïti est confronté à la violence, aux agressions sexuelles généralisées et à une crise alimentaire. Des gangs violents ont comblé le vide de pouvoir, prenant le contrôle de la capitale, Port-au-Prince, lors de batailles armées effrontées, puis se propageant dans les régions rurales et occupant des exploitations agricoles.
Les enlèvements sont monnaie courante en Haïti. Interrogé sur le nombre de Canadiens pris en otage par des gangs, Affaires mondiales Canada a indiqué que 175 citoyens canadiens avaient demandé une assistance consulaire en Haïti pour diverses raisons en 2022. Ce chiffre s’élève à 134 jusqu’à présent cette année.
En octobre, le Conseil de sécurité des Nations unies a approuvé une intervention militaire dirigée par le Kenya pour tenter d’endiguer la violence des gangs. Washington avait initialement suggéré qu’Ottawa pourrait diriger une telle mission en raison du rôle prépondérant du Canada en Haïti, pays francophone qui bénéficie largement de l’aide canadienne, du tourisme et des envois de fonds.
Bien que les libéraux aient largement écarté l’idée de déployer des troupes canadiennes dans l’intervention, des responsables canadiens ont indiqué que la GRC enverra probablement des policiers.
Giroux, nommé en septembre, a souligné que la GRC se concentre principalement sur la police communautaire pour tisser des liens entre les forces de l’ordre et la population, favorisant ainsi la confiance et réduisant la petite criminalité.
Il a déclaré que c’était toujours un bon modèle à long terme, mais que la police haïtienne est confrontée à des départs d’officiers et à un effondrement total de la situation sécuritaire.
“Beaucoup de la formation que nous effectuerons visera à les équiper, afin qu’ils puissent repousser les gangs”, a-t-il déclaré.
Le Canada dirige également un effort de coordination pour la formation et l’approvisionnement de la police nationale haïtienne par différents pays. Des conseillers techniques canadiens tentent de garantir que la force dispose du même type de véhicules et d’armes, plutôt qu’un ensemble disparate difficile à entretenir pour la nation caribéenne.
“Ce sont beaucoup de petites choses, mais 23 ou 24 ans (après la mission de formation), vous avez maintenant un équipement qui n’est pas à la hauteur, qui manque, qui ne fonctionne pas”, a-t-il déclaré.
Parallèlement, le Canada continue de plaider en faveur d’un consensus politique en Haïti sur la meilleure manière d’organiser des élections libres. Actuellement, tous les mandats élus en Haïti ont expiré, le pays étant dirigé par le Premier ministre non élu Ariel Henry depuis l’assassinat du président en 2021.
“Giroux a ajouté que ce consensus devait intervenir rapidement, afin qu’il existe un plan clair pour ce qui se passera après l’intervention militaire imminente.
“De notre point de vue, une fois que la société haïtienne nous fera savoir que oui, en effet, nous avons ici la masse critique nécessaire pour vraiment avancer, je pense que cela suffira pour nous”, a-t-il déclaré en français.
Le Canada a rejeté les groupes affirmant avoir un consensus, comme une coalition ayant signé un document appelé l’Accord du Montana, arguant que ces groupes sont importants mais ne représentent pas suffisamment d’Haïtiens.
Il a également déclaré que le Canada continuera de travailler avec Henry, malgré le fait qu’il soit une figure divisée, jusqu’à ce que les Haïtiens indiquent un autre leader avec lequel la communauté internationale devrait collaborer.
“Nous croyons qu’il travaille en vue d’élections; cela n’a pas été simple”, a déclaré Giroux en anglais.
Le mois dernier, le Premier ministre Justin Trudeau a rencontré Henry à Ottawa, et son bureau a publié une déclaration notant “la nécessité urgente d’un accord de partage du pouvoir entre le Premier ministre haïtien Ariel Henry et les groupes d’opposition”.
Giroux était présent lors de pourparlers à huis clos, où il a déclaré que Trudeau avait “transmis des messages très directs” à Henry.
D’autres dirigeants caribéens réunis pour un sommet ont déclaré publiquement qu’ils constataient déjà une propagation d’armes, de gangs et de migrants en provenance d’Haïti.
“Le message a été reçu ; nous avons le sentiment qu’il y a eu un mouvement véritable de la part de tout le monde depuis”, a déclaré Giroux. “Je suis optimiste, mais je crois qu’ils ont fait avancer les choses.”
Pendant ce temps, le Canada exhorte toujours d’autres pays à sanctionner les élites haïtiennes. Il y a un an, Ottawa a commencé à interdire aux élites politiques et économiques de traiter avec le Canada dans l’espoir de les pousser à cesser d’autoriser les gangs à semer le chaos en Haïti.
Ceux qui sont sanctionnés voient parfois leurs comptes domestiques fermés par les banques haïtiennes, craignant de perdre la possibilité de recevoir des fonds de la vaste diaspora haïtienne au Québec.
Le Canada a maintenant sanctionné 28 personnes, mais la France et l’Union européenne n’ont pas répertorié une seule personne, à l’exception d’un chef de gang que les Nations unies ont voté pour inscrire sur une interdiction mondiale.
André François Giroux est convaincu que d’autres pays pourraient en faire davantage, et il conteste toute allégation selon laquelle le Canada aurait imposé des sanctions sans preuves suffisantes.
“Dans l’idéal, plus tôt sera le mieux. Nous avons le sentiment que les sanctions ont changé la donne. La crainte de voir d’autres sanctions intervenir est également un levier que nous utilisons”, a-t-il déclaré.
“Il est indéniable que les personnes figurant sur notre liste ont contribué à l’insécurité, et par conséquent, il est impératif d’établir des responsabilités”, a-t-il ajouté avec conviction.
Dans cette période critique pour Haïti, le Canada continue de mettre l’accent sur la nécessité d’une action concertée et rapide de la part de la communauté internationale. Les sanctions, selon Giroux, jouent un rôle crucial pour inciter les élites haïtiennes à mettre fin à leurs actions préjudiciables à la stabilité du pays.
Alors que la situation demeure complexe, l’Ambassadeur canadien en Haïti maintient une position ferme sur la responsabilité des acteurs clés dans la crise haïtienne, tout en soulignant l’urgence d’une coopération mondiale pour remédier aux multiples crises qui affectent le pays.
Cet article un résumé d’un article paru dans Global News https://globalnews.ca/news/10098323/canadas-haiti-gang-crisis/amp/