MIAMI, samedi 8 juin 2024 – Dans un article publié dans Al Jazeera News, Edna Bonhomme, historienne, journaliste et écrivaine, exprime ce qu’elle croit être juste en termes de ce qui devrait être fait en Haïti dans le contexte actuel pour sortir le pays de l’impasse. « Au début de cette année, ma grand-mère paternelle est décédée dans le nord d’Haïti à l’âge de 94 ans. Bien que mon père ait voulu assister à ses funérailles, il a décidé de ne pas se rendre dans son pays natal par crainte d’être kidnappé ou, pire, tué. L’inquiétude de mon père n’est pas infondée », écrit-elle.

Dans son texte, Mme Bonhomme rappelle qu’au cours des premiers mois de 2024, plus de 2 500 personnes ont été tuées dans la capitale, Port-au-Prince, en raison d’un conflit armé croissant entre gangs locaux. Au moins 300 000 personnes ont fui leurs foyers en raison de la violence, beaucoup migrant vers les villes du sud, comme Les Cayes et Jacmel, ou les communes du nord comme Cap-Haïtien.

« Bien que quitter des zones dangereuses ait apporté un certain soulagement temporaire, les personnes déplacées à l’intérieur du pays font face à des conditions de vie difficiles, pas seulement à cause de l’insuffisance de l’aide fournie », souligne-t-elle. En parlant avec le Haitian Times, Paul Petit Franc, qui a déménagé de Port-au-Prince à Cap-Haïtien, a noté : “Je me sens comme un étranger dans mon propre pays.” Ce sentiment d’aliénation ne s’est pas produit du jour au lendemain et reflète un problème plus large dans la société haïtienne. Des années de mauvaise gestion, de corruption et de violence ont déchiré le tissu social du pays.

« Au lieu d’aborder la crise en Haïti dans toute sa complexité, la réponse internationale a été de proposer une mission de sécurité de 600 millions de dollars. Même avec la montée de la violence à Port-au-Prince, de nombreux Haïtiens doutent qu’une autre intervention militaire étrangère résolve les problèmes systémiques du pays », soutient Edna Bonhomme.

L’historienne insiste sur le fait que la communauté internationale semble refuser de tirer les leçons du passé. De nombreux Haïtiens dans le pays et la diaspora réfléchissent à d’autres possibilités. L’écrivain haïtien Edwidge Danticat a posé une question notable dans le New Yorker : « Comment pouvons-nous raviver cet esprit communautaire et cette détermination qui nous ont inspirés à vaincre les plus grandes armées du monde et à inscrire sur notre drapeau la devise, ‘L’union fait la force’ ? » Danticat a raison : ce dont Haïti a besoin, c’est d’une nouvelle renaissance de l’unité.

Selon Edna Bonhomme, « ce dont Haïti a vraiment besoin, c’est d’un plan de revitalisation qui non seulement garantirait des emplois pour de nombreux Haïtiens, mais fournirait l’infrastructure nécessaire pour moderniser le pays et aider à guérir son tissu social. Cela signifierait investir dans le pays d’une manière que les élites haïtiennes et les acteurs étrangers n’ont jamais envisagée. Cela signifierait introduire un Green New Deal. »

Ce programme national pourrait refléter ce que les États-Unis ont fait pour aborder les inégalités socio-économiques pendant la Grande Dépression et ce que les Européens ont fait pour reconstruire leurs pays dévastés après la Seconde Guerre mondiale. « Il n’y a aucune raison pour que la même vision ne puisse être appliquée à Haïti, » affirme Bonhomme.

Un programme de développement axé sur l’environnement redistribuerait les ressources de manière à privilégier les questions sociales plutôt que de penser uniquement en termes de sécurité pour la sécurité. Un Green New Deal haïtien se concentrerait sur la création d’emplois durables en lançant des projets d’énergie renouvelable, en construisant des bâtiments écoénergétiques capables de résister aux ouragans et aux tremblements de terre, en développant un centre national de recyclage pour réduire les déchets de décharge, en prenant des mesures pour protéger le littoral du pays contre le changement climatique et en élargissant les infrastructures d’eau potable.

Pour remédier aux échecs du secteur privé en matière de fourniture de services, le plan adopterait une approche centrée sur les personnes qui établirait un programme de logement social, un système ferroviaire national, des soins de santé universels et des subventions agricoles directes aux agriculteurs haïtiens pour moderniser les pratiques.

Pour résoudre les inégalités socio-économiques, le plan viserait à développer non seulement Port-au-Prince, mais aussi des villes périphériques comme Cap-Haïtien, Jacmel, Gonaïves et Port-de-Paix, ainsi que les zones rurales. Des provisions financières devraient également être faites pour reconstruire les institutions étatiques, élargir les structures existantes et embaucher un personnel haïtien adéquat pour gérer les programmes axés sur le climat.

« Le Green New Deal serait modélisé et construit par des Haïtiens avec les besoins haïtiens à l’esprit, » explique Bonhomme. Il ne fournirait pas seulement des emplois mais améliorerait la qualité de vie, stabiliserait le pays, stimulerait l’économie, réduirait la dépendance des gens envers les gangs et offrirait un sentiment de sécurité.

Pour mettre en œuvre le Green New Deal, trois grands problèmes devraient être abordés. Tout d’abord, la dette extérieure d’Haïti, qui s’élève actuellement à 2,35 milliards de dollars ou près de 12 % de son produit intérieur brut (PIB), doit être annulée. La lutte du pays pour rembourser sa dette et stabiliser son économie a une longue histoire, qui remonte à la France coloniale forçant son ancienne colonie à payer une indemnité pendant 100 ans pour avoir déclaré son indépendance en 1791. « Éliminer le fardeau de cette dette sur l’économie haïtienne est une étape clé pour aider à la stabiliser, » insiste Bonhomme.

Deuxièmement, garantir le financement du Green New Deal devrait commencer par les pays des Caraïbes et les États-Unis en reconsidérant la manière dont ils perçoivent et s’engagent politiquement avec Haïti. Plutôt que de voir leur voisin comme un cas de charité ou un état paria, ces pays devraient adopter le Green New Deal comme une solution durable à la crise haïtienne qui peut apporter une stabilité régionale et remettre en question l’hostilité affichée par certains États, comme la République dominicaine, où les réfugiés haïtiens sont maltraités. « Il est bien plus logique de financer un plan à long terme qui peut garantir la prospérité économique et la sécurité qu’une intervention militaire à court terme qui pourrait aggraver la situation, » argumente Bonhomme.

Troisièmement, la corruption doit être traitée tant au niveau national qu’international. Les Haïtiens ont déjà démontré à plusieurs reprises leur rejet des élites corrompues qui ont détourné des milliards de dollars des caisses de l’État. Pour prévenir de nouveaux détournements de fonds publics, des lois anticorruption doivent être établies et appliquées. Les acteurs régionaux et les institutions internationales doivent soutenir les efforts anticorruption en refusant de s’engager avec les membres corrompus de l’élite politique.

De nombreux Haïtiens vivant dans le pays et à l’étranger ont ressenti le poids de la violence dans leur vie personnelle. Qu’ils aient dû fuir leurs foyers ou qu’ils ne puissent pas dire un adieu convenable à un proche décédé (comme ce fut le cas pour mon père), ils ne croient pas que la crise soit inévitable ou ordonnée.

Comme l’a écrit Jacky Lumarque dans le Financial Times, « Haïti est une société très complexe. Ceux qui cherchent des solutions pour nous ont besoin d’humilité, de nuance et de profondeur historique pour trouver des réponses appropriées. » Selon Bonhomme, donner de l’espoir et mettre en lumière l’humanité des Haïtiens est essentiel. Un Green New Deal peut fournir les deux. C’est un plan qui ne fait pas de promesses vaines et qui valorise les vies haïtiennes.

L’histoire des interventions étrangères en Haïti est marquée par des épisodes de domination, d’exploitation et de violence. Depuis l’occupation américaine de 1915-1934, qui a laissé des traces durables de méfiance et de dépendance, jusqu’aux missions plus récentes des Nations Unies, les résultats ont souvent été mitigés et parfois désastreux pour la population locale.

La mission de stabilisation des Nations Unies en Haïti (MINUSTAH), déployée de 2004 à 2017, en est un exemple marquant. Bien qu’elle visait à restaurer l’ordre et la sécurité, elle a été marquée par des scandales, notamment des accusations d’abus sexuels commis par des membres des forces de maintien de la paix et l’introduction de l’épidémie de choléra, qui a fait des milliers de victimes haïtiennes. Ces événements ont alimenté la méfiance envers les interventions internationales et renforcé l’idée que les solutions imposées de l’extérieur ne tiennent souvent pas compte des besoins réels des Haïtiens.

En examinant ces antécédents, il devient clair que des solutions durables doivent être conçues et mises en œuvre par les Haïtiens eux-mêmes, avec un soutien international qui respecte leur autonomie et leurs aspirations. Un Green New Deal, tel que proposé par Edna Bonhomme, représente une telle solution, axée sur le développement durable et la reconstruction nationale, tout en évitant les erreurs du passé.

Edna Bonhomme est une historienne des sciences, écrivaine culturelle et journaliste basée à Berlin, en Allemagne. Elle écrit des articles de fond, des récits de non-fiction créative et des critiques de livres. Elle est collaboratrice régulière pour le magazine Frieze. Ses écrits ont été publiés dans Al Jazeera, The Atlantic, The Baffler, Esquire, The Guardian, The London Review of Books, The Nation, The Washington Post, et d’autres publications.

Diplômée du programme de doctorat en histoire des sciences de l’Université de Princeton, elle a obtenu des prix et des bourses du Max Planck Institute for History of Science, de la Ludwig Maximilian Universität, de la Camargo Foundation, de Baldwin for the Arts, de la Robert Silvers Foundation, et de la Andy Warhol Foundation. Le livre d’Edna, A History of the World in Six Plagues (Simon & Schuster, États-Unis; Dialogue Books, Royaume-Uni; Ullstein Books, Allemagne), est à paraître. Edna est la co-éditrice de After Sex (Silver Press), une anthologie sur la justice reproductive. Elle est représentée par Ian Bonaparte de Janklow & Nesbit. Pour toute demande littéraire, veuillez le contacter directement.