New-York Times
PORT-AU-PRINCE, mardi 3 octobre 2023– Avec des centaines de personnes tuées, enlevées et blessées dans un cycle d’aggravation de la violence des gangs en Haïti, un projet kenyan visant à diriger une mission pour aider à stabiliser le pays a obtenu l’approbation de l’ONU lundi.
Lors d’une attaque, des membres d’un gang ont ouvert le feu sur des personnes appelées à manifester par un pasteur. Dans une autre, ils ont incendié sept personnes. Et après des mois d’escalade de la violence en Haïti, des centaines, voire des milliers, ont été tués – déclenchant un mouvement d’autodéfense désespéré contre les gangs et une fuite massive des villes haïtiennes.
Lundi, le Conseil de sécurité des Nations Unies a autorisé un plan kenyan visant à repousser les gangs, ce qui sera la première fois qu’un pays africain mène une telle mission en Haïti.
Depuis plus de deux ans, des bandes armées ont quitté la capitale haïtienne, Port-au-Prince, et d’autres régions du pays dans des scènes de chaos sanglant, avec des meurtres et des enlèvements fréquents, des corps abandonnés dans les rues et des forces de police en retraite.
De janvier à la première quinzaine d’août, plus de 2 400 personnes auraient été tuées en Haïti et plus de 950 autres kidnappées, selon l’ONU.
Alors que les gangs s’emparaient d’une grande partie de la capitale, un mouvement « Bwa Kale » composé principalement d’Haïtiens ordinaires s’est réuni cette année pour riposter, souvent avec des machettes plutôt qu’avec des armes à feu. D’avril à juin, au moins 238 membres présumés de gangs, dont certains arrêtés en garde à vue, ont été tués lors de lynchages, selon l’ONU.
Mais les gangs ont de nouveau augmenté et on estime qu’ils contrôlent environ 80 % de la capitale. Les travailleurs humanitaires estiment qu’un grand nombre de personnes ont fui leurs foyers pour échapper aux violences. Près de 200 000 personnes sont déplacées à travers le pays, la plupart à Port-au-Prince, selon l’Organisation internationale pour les migrations.
Le Premier ministre haïtien, Ariel Henry, a lancé l’année dernière un appel à l’aide des troupes étrangères, mais les deux plus grands pays des Amériques, les États-Unis et le Brésil, se sont montrés réticents à diriger une telle mission.
Les Nations Unies se sont également montrées prudentes à la suite de leur malheureuse mission de secours suite au tremblement de terre de 2010. Les enquêtes sur cette mission ont révélé des cas d’abus sexuels commis par des soldats de maintien de la paix et ont conclu que le ‘‘mauvais assainissement’’ était à l’origine de l’une des épidémies de choléra les plus meurtrières de l’histoire moderne.
Le plan du Kenya prévoit le déploiement de 1 000 policiers kenyans et de plusieurs centaines d’officiers ou de soldats originaires des pays des Caraïbes. Ce serait moins que les interventions passées en Haïti, une nation insulaire des Caraïbes qui souffre depuis longtemps de la misère économique, de l’instabilité politique et des violations des droits de l’homme.
Environ 21 000 personnes ont été envoyées lors de l’intervention menée par les États-Unis en 1994, et environ 13 000 dans une force dirigée par le Brésil au début des années 2000.
Le ministre kenyan des Affaires étrangères, Alfred N. Mutua, a déclaré que même si les détails opérationnels n’avaient pas encore été finalisés, il s’attendait à ce que la police kenyane forme ses homologues haïtiens, patrouille avec eux et protège les « installations clés ». Il a dit qu’il espérait que les officiers kenyans seraient déployés en Haïti d’ici la fin de l’année.
L’administration Biden soutient le plan et a promis le mois dernier 100 millions de dollars pour le soutenir en matière de logistique comme les fournitures médicales, les transports et les communications. Plusieurs pays des Caraïbes, dont la Jamaïque et les Bahamas, ont annoncé qu’ils enverraient du personnel pour rejoindre les forces kenyanes.
Les forces de sécurité du Kenya participent depuis longtemps aux déploiements de troupes à l’étranger, servant au Liban, en Sierra Leone et au Soudan du Sud. Les troupes kenyanes font également partie de la mission de maintien de la paix de l’Union africaine en Somalie et d’une nouvelle force régionale déployée dans la région instable de l’est de la République démocratique du Congo.
Mais certains Haïtiens, experts des droits de l’homme et anciens responsables américains ont exprimé des doutes sur les forces de sécurité du Kenya, à la fois sur leur capacité à arracher le contrôle aux gangs et sur leur propre bilan en matière de violations des droits et de corruption. Les forces de l’ordre kenyanes ont également été accusées de recours excessif à la force, d’exécutions extrajudiciaires et d’arrestations arbitraires.
- Mutua a rejeté ces inquiétudes, se disant convaincu que la force kenyane contribuerait à stabiliser Haïti.